闭于《常州市“两湖”改进区生态境遇爱戴筹划（2022-2035年）》（包括定睹稿）公然包括定睹的告示

　　为全部实践“532”生长政策，胀动都邑生长格式“汗青性改变，体系性重塑，具体性重构”。市委、市政府政策性筹划“两湖”改进区，开启都邑生长的新征程，市生态境遇局结构编制了《常州市“两湖”改进区生态境遇爱戴筹划（2022-2035年）》（以下简称《筹划》）。目下已酿成《筹划》文稿，为进一步加强筹划科学性和可实践性，现发展编制成效公示，广博听取群众定睹和提倡。

　　2）纸质定睹邮寄地方：常州市龙城大道1280号市邦民政府2号楼B座521，常州市生态境遇局筹划财政处，邮编：213000。（邮件题目或信封封面请注脚“《常州市“两湖”改进区生态境遇爱戴筹划（2022-2035年）》公示定睹提倡”字样）

　　附件：1.《常州市“两湖”改进区生态境遇爱戴筹划（2022-2035年）》（包括定睹稿）

　　2.闭于《常州市“两湖”改进区生态境遇爱戴筹划（2022-2035年）》的草拟注解

　　《常州市“两湖”改进区生态境遇爱戴筹划（2022-2035年）》（包括定睹稿）

　　常州市新时候生长聚焦“邦际化智制名城、长三角中轴要道”定位，全部实践“532”生长政策，胀动都邑生长格式“汗青性改变，体系性重塑，具体性重构”。市委、市政府政策性筹划“两湖”改进区，开启都邑生长的新征程。

　　“两湖”改进区坐拥常州市滆湖与长荡湖，西倚茅山、瓦屋山川源修养区，新孟河引江济太净水通道穿境而过，域内河网密布，蓝绿空间比高，保存了较为完全的河、湖、荡、汊自然水生态肌理，是一块“留住了中吴乡愁、看得睹江南烟雨”的苏南福地。

　　《筹划》全部贯彻落实验生态文雅思思，站正在人与自然调和共生的高度，相持生态优先和绿色生长，以天下睹地和邦际模范引颈异日，深化山川林田湖草体系执掌和区域兼顾，高出两湖生态代价的实行与江南水乡特质的彰显。筹划基准年为2021年，近期到2025年，远期到2035年。

　　《筹划》是向导“两湖”改进区生态境遇爱戴和绿色低碳生长的提纲性文献，是地方政府和各闭连部分促进区域高质料生长和高水准摆设，以及新一轮太湖归纳执掌的凭借。

　　地舆区位得天独厚。“两湖”改进区筹划限度1485平方公里，位于常州市地舆核心，地处上海多半会圈、南京都会圈和杭州都会圈三多半会圈辐射交汇地带，贯穿长三角内地的南北纵轴和牵引长江经济带的东西横轴交汇于此，凸显“一点聚众、两带联动、十字交叉、米字交汇、得心应手”的区位上风。“两湖”改进区是常州市“532”政策全部落地的龙头牵引，是长三角区域资源最优、空间最足、映现度最高的绝佳宝地。

　　自然生态本底杰出。“两湖”改进区西倚茅山、瓦屋山川源修养区，坐拥洮、滆两湖，地处太湖上逛湖链的主题区，是太湖流域生态安宁的要紧障蔽。新孟河“引江济太”净水通道穿境而过，长江水系与太湖水系正在此交汇，域内水系茂盛，河网密布，体现“一荡、两湖、三横、三纵”的水网格式。“两湖”改进区的自然景观和生物众样性厚实，她承载着6000年中吴汗青演进的人文与乡愁纪念。

　　绿色生长势头强劲。“两湖”改进区常住人丁及地域临盆总值约占全市的三分之一，区域内仍然集聚了中德工业园、中以工业园等重量级邦际互助平台，以及理思汽车、中改进航、蜂巢能源和星星充电等站正在新经济海潮前沿的“新气力”企业，培养了光伏发电、动力电池、新能源汽车等工业集群，常州市正正在将“两湖”改进区打制为撑持都邑高质料生长的新拉长极和强劲引擎。

　　工业绿色成立摆设加疾促进，工业特性上风不停凸显。高端配备、新质料、新能源逐步成为区域特性较着的工业咭片。智能成立配备、轨道交通配备、农机和工程刻板等众个工业或产物邦内领先；石墨烯、碳纤维、碳复合质料等进步碳质料的研发行使水准处于宇宙前哨，新型碳质料工业集群入围邦度进步成立业集群；太阳能光伏工业正在宇宙以致环球具有要紧职位。

　　工业布局优化擢升，中心行业整顿力度不停强化。古代工业加大整顿力度，2008年今后，化工、印染企业合上舍弃率分辩抵达85.7%、61.2%；稳步摆设武进科技织染集聚区、金坛时尚织染集聚区，煽动印染行业高质料生长。工业布局加疾调轻调优，光伏、新能源、氢能、动力电池等工业的改进领军企业集聚，新能源工业上风凸显；中德城镇节能演示区加疾促进，企业节能技改，绿色成立体例摆设全部发力，2021年单元GDP能耗较2008年降低64.4%。生态农业促进已睹收效，踊跃促进农业明净化临盆、稻田归纳生态种养、种植业氮磷减排及资源化回用、水爆发态强健养殖、农业烧毁物归纳诈欺，酿成“江苏金坛数字化零碳渔场” “黄金村有机稻米”等规范演示项目，畜禽粪污资源化诈欺率抵达98%。

　　2022年，区域生态境遇质料抵达有监测数据今后最好水准。境遇气氛质料改正光鲜，2022年筹划区PM2.5浓度均匀33.1µg/m3，同比2015年降低41.8%，与全市根基持平。地外水境遇质料延续擢升，区域内22个邦省考断面，水质达标率达95.5%，水质抵达或优于III类比例90.9%。长荡湖和滆湖水质目标中化学需氧量和氨氮目标已达Ⅲ类，总磷目标近三年来改正幅度较大，2022年，长荡湖总磷年均浓度为0.104毫克/升，滆湖为0.135毫克/升。正在全省率先发展全域生物众样性本底考察，滆湖、长荡湖底栖动物全部向好，净水型生物渐渐规复并随河湖水网扩散。泥土污染防治和安宁诈欺，完结中心行业企业用地考察、农用地泥土污染详查，苛肃管控类耕地占比仅0.02%，远低于全省均匀水准，受污染耕地安宁诈欺率98.81%，污染地块安宁诈欺率100%。区域声境遇质料总体处于较好状况，百般成效区噪声达标率安闲正在100%。

　　筹划区内已修成投运城镇污水统治厂13座，污水统治总本事达53.8万m3/d，实质统治周围37.9万m3/d，运转负荷达70%。修有工业污水统治厂1座，统治本事3万m3/d，工业聚合区污水管网不停完备。村落生涯污水执掌有序促进，行政村完结执掌率44.6%。生涯垃圾无害化统治率100%，已修成生涯垃圾燃烧办法2座，总措置本事为2050吨/日。稳步促进屋顶散布式光伏开采试点，修成装机容量超越500MW。

　　筹划区生态基底较好，与西部茅山山区衔接成片，酿成山川林田湖草完全的生态格式，共规定10类25块生态空间爱戴区域；蓝绿空间占比高尚过70%，水面遮盖率抵达35.57%。物种相对厚实，以长荡湖为例，浮逛植物136种、浮逛动物141种、鸟类216种，均相当于或跨越太湖相应物种数目。生态文雅摆设进入大，从2009年起，金坛区累计进入93亿元实践长荡湖归纳执掌工程，长荡湖获批邦度湿地公园试点摆设；生态绿城项目实行增核1万亩、扩绿1.5万亩、联网300公里。

　　湖塘镇正在宇宙创始“企业河长制”，企业家当河长，不单胀动企业从“排污者”形成“治污者”，也胀动了治水形式从“政府简单途径驱动”向“政府-企业-社会协和众途径驱动”的提档升级，“企业河长”和“党员河长”治水体验被部、省增加。监测监控体例初具周围，修成21个大气监测站点，实行大气气氛站州里全遮盖；修有24个邦省考水境遇监测站点。完结全域生物众样性本底考察，修成湖荡水生态监测点位5个，湖泊富养分化监测点位28个，发端构修生物众样性爱戴羁系体例。征战健康生态境遇音信化搜集，实行市、区、镇、村四级搜集遮盖。构修以排污许可证为主题的固定污染源羁系轨制，累计核发排污许可证1204家，占全市核发排污许可证企业数目的42%。

　　“两湖”区域生态境遇爱戴职业得到了光鲜收效，生态境遇质料具体向好，但仍面对五个方面的题目。

　　碳排放强度偏高，固然近年来区域碳排放强度延续降低，但单元GDP碳排放强度和人均碳排放量均高于全省及宇宙均匀值。工业布局侧重，钢铁、化工等古代行业的工业产值占比高，区域内临盆型企业众，但高能级的科研平台和新型研发机构偏少，亏折以引颈主导工业自立改进本事和巨大配备时间水准的擢升。工业用地产出偏低，上世纪八、九十年代苏南州里工业疾捷生长阶段遗留的“危、污、乱、散、低”题目亟待处理，土地资源诈欺结果有待进步，城乡空间结构亟需优化。绿色修立生长具体水准不高，大方八、九十年代摆设的村落住户住所，修立质料和节能水准低，修立节能绿色改制，新型绿色修制格式和绿色修材增加行使职业面广量大。绿色交通出行率偏低，区域内尚未酿成“众目标、一体化”都邑大家交通体例，不行餍足住户普通出行需求，私家车出行率高。绿色社区摆设比例低，垃圾分类体例摆设相对滞后。

　　大气境遇质料改正光鲜，但隔断邦内进步水准差异较大，大气污染的复合型、氧化性污染特色光鲜，闭键污染因子为PM2.5和臭氧。“两湖”改进区属于大气弱扩散区，境遇景象体现大气污染物易于累积、难于扩散的规范区域特色。洮滆两湖水华时有爆发，湖泊总磷目标永远为Ⅴ类，湖泊生态修复任重而道远；村落生涯污染和农业面源污染执掌难度大，水系疏导不畅，区域内仍存正在劣V类支流支浜，入湖河道总磷负荷跨越湖泊容量。滆湖永远未清淤，內源污染主要。

　　2000年今后，洮滆两湖重水植物大面积隐没，湖泊由“净水草型”退化为“浊水藻型”。近年来固然实践了退田（圩）还湖、退渔还湖、生态清淤、以渔控藻等工程设施，但离规复草型湖泊的生态修复宗旨另有很大差异，两湖的生态代价未取得弥漫显露。水生态体系还未规复到良性轮回状况，山川林田湖草兼顾执掌体系性不强，安闲仍旧区域蓝绿空间比压力较大，生物众样性爱戴本事有待擢升。生态景观成效的映现、特性文旅项主意摆设、生态会客堂的打制，尚欠缺顶层计划和体系结构，高代价、高品位的生态产物提供匮乏。

　　水源地安宁隐患仍未清除，饮用水源田主题区水质难以实行安闲达标，湖泊水华频发，影响水源地水质安宁。“两湖”主题区地势具体低洼，自然坡度较小，雨季排涝压力大，都邑安宁部临寻事。大方工业企业、城镇住户住所散布正在新孟河、湟里河、夏溪河和尧塘河等入湖河道沿线，工业企业变乱性排放与雨季面源入湖污染报复，带来潜正在的污染危急。新孟河开通后，长江补水量的加添，对区域水生态境遇的归纳影响还需进一步跟踪评估。

　　筹划区涉及金坛区、武进区、钟楼区和溧阳市4个区级行政区的17个州里或街道，区域内水生态爱戴和水污染执掌欠缺兼顾，村落污水、城镇污水、支流支浜小流域归纳整顿等开采形式有待实行冲破，生态境遇本原办法体系化摆设、高效运维、团结统制形式亟待征战。“两湖”改进区与宜兴市新修镇和丹阳市皇塘镇陆地毗连、水系相通，同属一个生态体系，但跨区域分而治之，各地正在要紧水体的管控限度、管控模范和管控设施的分歧性，导致区域水生态爱戴职业的体系性不敷。

　　邦度巨大政策叠加效应助推高质料生长。常州市委、市政府深远贯彻习生态文雅思思，全部落实“绿水青山即是金山银山”生长理念，高度偏重生态文雅摆设职业，全社会爱戴生态境遇的协力正正在酿成。“一带一块”、长江经济带、长三角区域一体化、宁杭生态经济带、环太湖科创圈等众个巨大生长区域正在筹划区交汇叠加，为更肆意度、更深目标体系破解资源境遇管理，摸索生态优先、绿色生长新思绪供应契机。“两湖”改进区是长三角沿沪宁工业改进带（G42）的要紧节点，是上海、南京两多半会圈咬合链接的重叠地带，是百般改进因素跨区域滚动集聚的要紧走廊。这些邦度巨大政策叠加，为胀动区域绿色低碳高质料生长供应了绝佳机会。

　　常州市“532”生长政策呼喊动员都邑改进生长的龙头引擎。摆设“两湖”改进区是常州市委、市政府驾驭生长局势、着眼都邑异日，正在重复探讨、详细切磋、弥漫论证本原上，作出的巨大计划，是促进“532”生长政策全部落地的龙头牵引，是胀动都邑生长格式“汗青性改变、体系性重塑、具体性重构”的强劲引擎。“两湖”改进区巨大交通办法集聚、生态资源杰出、改进泥土厚植，生态息闲旅逛本原优秀，正在中轴摆设加疾的后台下，“两湖”地域仰仗禀赋条目，将成为常州照应区域新格式的主题平台，培养工业新赛道的主疆场，以及摸索绿色新旅途的引颈区，实行从都邑周围地域向新拉长极的超越式生长。

　　具备打制“生态改进区、最美湖湾城”的生长本原。常州“襟江带湖、江湖汇秀、水胜为美”，滆湖（常州）和长荡湖分辩具有144和90平方公里的水面以及77和62公里的岸线，体现“落霞与孤骛齐飞、秋水共长天一色”的自然美景，丰盛的生态资源和杰出的自然禀赋，为优化人居境遇供应了得天独厚的自然本原。“两湖”改进区已集聚常州科教城、武进高新区、武进经发区、华罗庚高新区、金坛经开区等邦度级、省级科技和工业平台和中以改进区、中德（常州）改进工业园、中欧绿色改进园等邦际性改进平台，以及理思汽车、中改进航、蜂巢能源、星星充电等独角兽企业，成为“两湖”改进区动员都邑改进生长的强劲引擎。“两湖”改进区山川绝佳的生态基底、坚实有力的工业本原、辐射周边的交通基点、抢先率先的改进基因，为修成“生态改进区、最美湖湾城”奠定坚实本原。

　　城镇化疾捷生长加剧资源境遇压力。异日十五年，常州将举全市之力加疾“两湖”改进区扩容提质，兼顾促进科创、生态、宜居、企业总部核心筹划摆设，促进“生态改进区、最美湖湾城”摆设，归纳交通、园林绿化、市政、水利工程等本原办法、供职办法项主意摆设正加快促进和完备。大周围的都邑开采摆设，不成避免带来必然水准的摆设用地的增量、污染物排放量加添，对区域大气境遇、水境遇、泥土境遇、声境遇等各因素境遇质料爆发压制效应，对都邑人居境遇改正和人居品德擢升带来更众更大寻事。怎样以生态境遇高水准爱戴助推区域经济高质料生长仍需进一步摸索。

　　“双碳”宗旨期盼生长机制改进。筹划区内工业布局渐渐了然，但工业结构较为分别，周围化效益有待擢升。减污降碳协同增效需求日益凸显，基于“双碳”宗旨的工业布局、能源布局、交通布局的调治和优化，以及绿色生长理念的临盆、生涯格式的改观和生态空间格式的摆设，都紧迫须要有改进型的生长机制来开导。实行绿色低碳高质料生长，科技改进是枢纽，需相持改进驱动，促进高水准科技自立自强，煽动音信时间与古代行业深度协调，构修市集导向的绿色时间改进体例，为绿色低碳生长打牢坚实时间本原。

　　终端执掌边际本钱延续增高。生态境遇质料的全部擢升是由众种境遇因素交互用意、协同执掌实行的。跟着污染防治攻坚的不停深远，已涌现超群类型生态境遇题目复合交叠，需处理的境遇题目尤其丰富众元，临盆和生涯、都邑与村落、工业与交通等众因素、众标准、众介质的生态境遇题目耦合叠加，应对难度将进一步加剧。目下相对容易实践、本钱相对较低的污染减排设施人人已完结，终端执掌的空间日益收窄、执掌的边际效益不停低重，对加疾促进泉源执掌、精准执掌、体系执掌，擢升执掌体例和执掌本事当代化水准提出了更高央浼，生态境遇执掌形式需从单维执掌到众元体系共治改观。

　　新孟河开通对区域水文及生态的影响。新孟河延迟拓浚工程实践后，“两湖”区域水文会爆发转折，对区域生态演化带来不确定性影响。一是对两湖生态的影响，新孟河工程运转后，新孟河道量流速加大，滆湖将成为引江济太的通道，缩短滆湖的换水周期，长江来水悬浮物含量较高，晦气于两湖透后度改正，影响重水植物的规复，因为新孟河运转更动机制尚未了了，引江济太工程运转对滆湖生态境遇的影响还需跟踪评估；二是两湖区域水动力的影响，正在新孟河引水时刻，尧塘河、湟里河（西段）、北干河（西段）将爆发逆流入长荡湖，改观自然流态；三是对两湖水境遇的影响，新孟河正在常州奔牛段为立交阵势通过，长江总磷浓度高于湖泊III类水模范，大方调水会导致入长荡湖、滆湖的总磷通量爆发转折。

　　全部贯彻落实党的二十大精神，相持以习生态文雅思思为向导，坚固竖立和践行“绿水青山即是金山银山”的理念，相持山川林田湖草一体化爱戴和体系执掌，站正在人与自然调和共生的高度，牢牢驾驭高质料生长这个首要做事，高出生态优先和绿色低碳，落实常州市“532”生长政策，体系筹划生态中轴引颈区摆设，出力打制长三角“生态样板”，全部胀动区域生长向“生态改进区和最美湖湾城”的蝶变。

　　生态优先、绿色生长。相持敬佩自然、适应自然、爱戴自然的准则，践行“重现绿水青山留住金山银山，守好绿水青山换来金山银山”的理念，促进区域摆设运营形式和临盆、生涯格式绿色化。

　　天下睹地、邦际模范。基于环球视野，相持高点定位，对标邦外里进步理念和央浼，筹划引颈“两湖”区域异日高质料生长，煽动天下级改进湖区的创修。

　　体系头脑，兼顾联动。相持山川林田湖草性命联合体的准则，促进城乡兼顾一体化生长，打垮行政区域统制壁垒，深化市区联动、部分协同，政府-企业-公浩瀚角度共治，兼顾好“两湖”改进区与周边区域、与常州全域的闭连。

　　特性导向，分区施策。连结“三线一单”规定、区域情况及筹划景况，规定生态境遇成效分区，针对闭键成效做事，分分别类施策，精准科学治污，外现区域特性，擢升生态境遇统制缜密化水准。

　　代价擢升，水乡特性。以湖为基，以河为脉、以水为魂，开采文明底细，彰显江南水乡特质，出力擢升“两湖”生态供职成效，煽动区域生态代价的转化与增值。

　　盘绕“生态改进区、最美湖湾城”的规规定位，打制“生态之城、秀美之城、科技之城、改进之城、青年之城、异日之城”的生长愿景，“两湖”改进区生态境遇生长的总体宗旨是构修以湖为心、以水为脉的高品德水生态境遇，修复生态体系供职成效、擢升生态产物代价，促进绿色低碳生长、实行城乡兼顾高质料生长，奠定人与自然调和共生的生态基石，修成“面向长三角的生态标杆区”“面向双碳的天下级改进湖区”和“面向异日的聪敏型宜居生态城”。

　　筹划限度蕴涵金坛区3镇3街道（金城镇、东城街道、西城街道、尧塘街道、儒林镇、指前镇）、武进区5镇2板块（湟里镇、嘉泽镇、武进经发区、牛塘镇、湖塘镇、高新区、前黄镇）、钟楼区1镇（邹区镇）、溧阳市3镇（别桥镇、上黄镇、埭头镇），以及长荡湖和滆湖（武进）湖体，总面积1485平方公里。

　　筹划克日：近期到2025年，远期到2035年。筹划基准年为2021年，境遇质料以2022年来计。

　　到2025年，区域生态境遇质料抵达邦内进步水准，水生态境遇质料总体优秀并稳步擢升，气氛境遇质料进一步改正，二氧化碳排放增量取得有用驾御，生态体系供职成效延续加强，生态产物代价取得光鲜擢升，绿色临盆和生涯格式根基征战，生态境遇执掌水准和执掌本事大幅擢升，社会经济高质料生长和生态境遇高质料爱戴协调的绿色生长格式根基酿成。

　　到2035年，生态境遇质料实行基本好转，绿色生长的空间格式、工业布局、临盆及生涯格式总体酿成，绿色生长抵达天下进步水准，区域生态代价GEP增幅超越GDP，区域生态境遇一体化爱戴执掌机制健康。

　　凭借《闭于规定并苛守生态爱戴红线的若干定睹》《生态爱戴红线规定指南》和《江苏省邦度级生态爱戴红线筹划》，筹划区生态爱戴红线蕴涵饮用水水源爱戴区、自然爱戴区、地质奇迹爱戴、湿地公园、要紧湿地、非常物种爱戴区等共计6类3个区域，面积208.22平方公里，生态爱戴红线%。

　　凭借《江苏省生态空间管控区域筹划》，筹划区生态空间管控区蕴涵地质奇迹爱戴区、洪水调蓄区、净水通道维持区、生态公益林、丛林公园、湿地公园、要紧湿地、非常物种爱戴区、要紧水源修养区、要紧渔业水域等10类19个区域，面积307.70平方公里。

　　生态空间管控区与生态爱戴红线限度重合的，按生态爱戴红线管控央浼施行，若同生平态空间管控区兼具2种以上种别，按最苛肃的央浼落实羁系设施。

　　凭借《常州市水生态境遇爱戴条例》，规定滨湖生态空间爱戴限度，并施行相应的管控设施。滨湖生态空间爱戴限度为：

　　（一）滆湖：北至揽月道；西至揽月道—孟津河及湟里河以南沿湖陆域闭连区域至常州市界；东至揽月道—西湖道—环湖道—清影道、武进西大道以南沿湖陆域闭连区域至常州市界。

　　（二）长荡湖：北至河海大道—滨水道（筹划中）—长荡湖西道；西至长荡湖西道—芦家中河—净水渎中河—后渎中河；东至长荡湖大道及以南沿湖陆域闭连区域；南至长荡湖（溧阳市）要紧湿地界限。

　　凭借《河湖生态缓冲带爱戴修复时间指南）》规定河道生态缓冲区种别，施行相应管控央浼。

　　准则上规定新孟河、北干河两侧50米，武宜运河、太滆运河、孟津河、丹金溧漕河两侧35-50米为河道生态缓冲区的优先管控区；其余河道河流两侧15-30米为河道生态缓冲区的日常管控区。

　　交通生态廊道宜连结交通线两侧绿化分开带规定。铁道、高速公道两侧生态廊道不低于50米。

　　交通生态廊道管控。苛肃爱戴自然植被、农田、林地、水体，并凭据各汗青街区、文物爱戴单元、乡土文明遗产的的确代价景况，接纳适宜的爱戴设施；可举行妥贴开采摆设，但应驾御周围，协和格调；工业、仓储用地等其他都邑摆设用地应逐步迁出；禁止动作栖身、贸易、工业、仓储等新的都邑摆设用地举行开采；答应少量的大家办法用地开采，蕴涵公园、文明文娱用地、体育用地等；胀动对城郊乡生态廊道爱戴和进入。

　　根据社会—经济—自然复合生态体系构修道理，凭据《常州两湖改进区观点筹划及总体都邑计划》，筹划区可划分为4个生态成效分区，分辩为湖泊保育区、生态绿心区、都邑生长区和生态修养区。

　　（1）湖泊保育区：闭键成效是水资源调蓄、自然湿地景观维持、水产种质资源爱戴、生物众样性爱戴等。蕴涵长荡湖、滆湖湖体及滨湖生态空间，面积约256平方公里。

　　（2）生态绿心区：闭键成效是仍旧适宜的绿色空间，支撑河网水系的生态境遇强健和水资源修养，保险两个湖体的入湖水质，擢升临近主题生长区的生态空间质料和预留生态文旅慢生涯息憩空间，保险区域生态碳汇，仍旧优秀的生态本底，擢升生态体系供职成效。限度北至夏溪河-尧塘河-东钱资荡一线，西至新修河-长荡湖，南至中干河-张河港（儒林镇和湟里镇行政界限），东至滆湖，面积约264平方公里。

　　（3）都邑生长区：闭键成效是保险城镇宜居生涯，工业升级，撑持筹划区社会经济低碳生长。筹划限度为洮滆两湖及生态绿心区以北，G233高速道以东的区域。面积约523平方公里，个中滆湖北岸的都邑生长区主题区面积28平方公里，简称“主题区”。

　　（4）生态修养区：闭键成效是承载水美乡下集镇绿色闾里摆设，合剪发展生态农业及旅逛业等工业，中心连结生态廊道等发展生态文雅摆设，重塑生态田园中吴乡愁的水乡画卷。蕴涵筹划区内其余的约442平方公里的区域。

　　科学协议工业布局调治向导目次，了了“两湖”区域胀动类、局限类、舍弃类项目种别，苛禁新增钢铁、水泥项目产能。

　　固执拦阻高耗能高排放低水准项主意盲目生长，摆设项目审批应苛肃落实邦度、省、市工业筹划、工业策略、生态境遇分区管控、环评审批、取水许可审批、节能审查以及污染物区域减少代替等央浼。进步新修项主意资源和境遇准初学槛，新修工业项目单元工业产值不低于1200万/亩，苛肃驾御新修项主意废水排放强度，苛禁引进排放大方高含盐废水的项目。

　　开导企业接纳进步实用的工艺时间，能耗、物耗、水耗渐渐抵达明净临盆进步水准，新修“两高”项目用能修立抵达一级能效模范，二氧化碳排放增值餍足区域容量驾御央浼。征战以区域境遇质料改正和碳达峰宗旨为导向的工业退出清单轨制。加大布局调治和结构优化力度，舍弃掉队产能和“两高一低”行业产能，闭停退出超限值排污企业。

　　中心盘绕邦度确定的“碳达峰、碳中和”悠长政策宗旨，依托都邑智能成立工业本原，正在“两湖”试验区超前结构、研发和增加节能储能和碳减排的新时间、新工艺、新产物，摸索跨学科、跨规模、跨界限的交叉协调形式，有用胀舞改进因素之间的“化学响应”。

　　肆意胀动节能环保、资源轮回诈欺、明净能源等绿色低碳工业，中心生长新一代音信时间、新质料、新能源汽车、太阳能光伏等政策性新兴工业，加疾培养绿色生长新动能。

　　以“两湖”试验区为闭键改进集聚区，培养改进极核，打制常州改进高地。加强绿色低碳工业的资源因素集聚本事，发扬武进高新区配备成立、西太湖新型碳质料和氢能源动力、金坛经济开采区动力电池、光伏发电等政策性新兴工业集群上风，培养一批引颈绿色工业生长的新能源配备成立领军企业。

　　肆意生长政策性新兴工业，加疾古代工业转型升级和布局调治，力图实行局限中心行业率先达峰。加疾促进古代工业绿色低碳转型，踊跃促进工业、园区、供应链等规模数字化智能化绿色化协调生长，中心打制武进区“95X”工业体例，培强做大金坛区“五新工业”（新能源、新基修、新能源汽车、新医药、新智能），延续促进上风工业“强链补链”、新兴工业“固链延链”、异日工业“修链拓链”。

　　加疾实践中心行业和规模时间改制，以钢铁、化工、修材等行业为中心，实践工业节能低碳改制，胀动成立业绿色升级，大幅擢升行业具体能效水准。胀动新兴时间与绿色低碳工业深度协调，加疾酿成新时间、新产物、新业态、新形式。

　　胀动工业规模能源绿色临盆和消费，优化能源临盆结构和消费布局，苛肃驾御煤炭消费。到2025年筹划区化石能源消费占比低重到80%，到2035年化石能源消费占比进一步低重，力图抵达65%。

　　胀动中心行业碳达峰行为。钢铁行业苛禁新增产能，踊跃生长短流程炼钢。对准高端化工新质料加疾胀动产物布局调治，踊跃生长精馏体系归纳提效降碳、碳捕集与诈欺等新型时间。加疾修材行业低效产能退出，开导修材产物向轻型化、集约化、成品化转型。擢升中心行业企业和工业链数字化水准，摸索构修行业企业碳评判体例。

　　集约诈欺土地等资源，胀动百般交通运输格式深度协调，胀动绿色交通骨架摆设。主题区住户出行应以“公交＋慢行”为主导，筹划“安宁、连气儿、便捷、惬意”的高品德步行和自行车交通体系，非主题区以“疾轨＋疾捷干道”为主导、飞疾出行的绿色交通体系。

　　踊跃开导绿色出行，进一步擢升市民大家交通出行结果，发端修成以轨道交通为骨干、BRT等中运量公交体系为辅助、旧例公交为本原、共享交通等其他大家交通为添加的绿色出行形式，主题区绿色出行比例2025年抵达70%以上，公共大家交通出行舒服度抵达90%以上，2035年主题区绿色出行比例抵达80%以上，公共大家交通出行舒服度抵达95%以上。

　　实践“绿色车轮”策划，有序胀动老旧车辆更换为新能源车辆和非道道搬动刻板行使新能源明净能源动力，加疾胀动大家规模用车电动化，进一步擢升新能源和明净能源车辆占比。促进都邑绿色货运配送体例摆设，舍弃更新或改制老旧车船，加疾新能源或明净能源汽车正在都邑物流配送、邮政疾递、口岸供职等规模行使。

　　肆意生长绿色修立，促进城镇新修修立节能模范升级，延续擢升绿色修立品德，胀动超低能耗、近零能耗修立周围化生长。稳步生长装置式修立和装置修饰修，增加绿色修材产人品使与修立质料轮回诈欺。到2025年城镇新修民用修立100%施行绿色修立模范。

　　加疾促进筹划区都邑更新、老旧小区改制、村落危房绿色化改制，开导减污降碳协同增效，促进绿色农房摆设，胀动小周围、渐进式更新和微改制，适度擢升绿色空间面积，促进修立烧毁物再生诈欺。

　　优化修立用能布局，深远促进修立规模可再生能源周围化行使，深化屋顶散布式光伏开采试点摆设，摸索摆设光伏一体化修立、光储直柔修立等演示工程，煽动绿色电力消费。

　　加快绿色修立工业集聚，发扬武进区绿色修立工业演示区引颈用意，增加行使绿色修立节能时间，打制长三角修立科技核心，摸索众因素体系合成、众时间集成行使的演示。

　　强化农业生态爱戴，优化工业结构，开导临盆格式明净化、农药化肥行使减量化、烧毁物诈欺资源化、面源污染执掌精准化，促进绿色农业生长。

　　踊跃构修绿色农业工业体例、临盆体例和规划体例，促进农业节水。加大田间节水办法进入力度，发展节水型灌区摆设。集成增加节水节肥等绿色时间形式。强化绿色食物、有机农产物认证和统制，发展绿色优质农产物基地摆设。

　　加疾促进生态轮回农业摆设，正在前黄镇、指前镇等增加种养轮回生态形式，生长稻渔归纳种养和“粮饲-猪-沼-肥”等生态轮回种养。

　　促进农作物秸秆归纳诈欺，健康完备以刻板化还田为主体，饲料化、能源化等众种阵势为添加的秸秆归纳诈欺体例。

　　实践耕地质料爱戴擢升行为，苛肃局限苗木、草皮种植等须要移栽取土，伤害垦植层的“非农化”种植。深远发展农业面源污染执掌、农用地泥土污染防治等，清除农业境遇安宁隐患。

　　渐渐调治区域用能布局，进步非化石能源的能源消费占比和能源、资源轮回诈欺结果，有序促进电代油、电代气和煤改气职业。进步太阳能、生物质能、氢能等新能源和明净能源正在能源消费布局中的比重，从泉源协同促进污染驾御和碳减排，低重碳排放强度。

　　发展自然气汽锅低氮改制职业，煽动古代能源因素和新兴明净能源因素的有机协调，渐渐实行明净能源代替，深化专业化分工，酿成成立与供职彼此煽动、众细分规模彼此依存的明净能源生态。

　　对筹划区内钢铁、化工、修材、冶金等临盆企业实践苛肃的单元产物能耗对标舍弃轨制，全部落实强制性明净临盆审核，以化工、印染、电子、修材、冶金、原料药等行业为中心，协议明净临盆审核实践计划，进一步压实企业实践明净临盆审核的主体负担。

　　苛肃央浼企业落实能耗双控、煤炭消费减量代替、区域污染物排放驾御等刚性央浼，新修项目苛肃节能审查，相持新增用能项目能效水准邦内领先和邦际进步准入，胀动低于基准水准的高能耗能行业中心规模起义有序实践改制升级。

　　兼顾毗连能耗强度和碳排放强度低重宗旨，发展归纳性区域、工业园区等百般碳达峰碳中和试点摆设，增添演示效应，因地制宜、循序渐进。

　　到2025年，筹划区碳达峰碳中和指数抵达60，生态园区摆设占比抵达60%。到2035年，碳达峰碳中和指数抵达80，生态园区摆设占比抵达100%。

　　进一步增加生物质能、太阳能光热、风电行使限度和周围，合理开采生物质、光热等可再生能源。踊跃行使增加“光伏+充电桩”“光伏+道灯”“光伏+修立”等新时间、新配备。

　　通过生物质发电、生物质沼气、秸秆成型燃料、垃圾燃烧发电等阵势，摸索摆设生物质明净能源代替发电项目，进步生物质能的诈欺率，兼顾结构垃圾燃烧电站摆设，凭据社会生长需求，促进金坛区生涯垃圾燃烧发电（二期）项目。

　　踊跃结构发展节流型结构、绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色出行、绿色阛阓、绿色修立等创修举动，踊跃发展生态文雅演示街道、镇、村等生态文雅演示创修职业，落实《公民生态境遇作为典型（试行）》，体系促进、广博参加、高出中心、分类施策，筹划区内绿色社区占比到2025年抵达50%，2035年抵达100%。

　　促进低碳消费与低碳临盆彼此煽动，肆意增加高科技环保质料装束产物，增加绿色无公害食物，倡始低碳餐饮，推广“光盘行为”，首倡低碳栖身，胀动行使节电型电器和照明产物，提拔优秀的低碳穿衣饮食风气。

　　踊跃发展绿色出行创修行为，结构实践绿色出行碳积分胀动工程，首倡“1公里内步行、3公里内骑行、5公里内大家交通”的绿色低碳出行格式。

　　深化PM2.5和O3缜密化协同管控。胀动筹划区PM2.5浓度延续降低，有用拦阻O3浓度拉长趋向。发展体系协同执掌科技攻闭，协议年度气氛质料改正宗旨及归纳执掌攻坚行为计划，强化O3分分别时分类分歧化缜密化协同管控。深化氮氧化物与挥发性有机物等前体物的协同减排防控。发展VOCs执掌攻坚，分类实践原质料绿色化代替，深化化工、工业涂装、包装印刷、油品储运发售等中心行业VOCs深度执掌和中心集群整顿，促进工业园区和企业集群摆设VOCs“绿岛”项目，兼顾筹划摆设聚合涂装核心、聚合电镀核心等，实行VOCs聚合高效统治。强化固定源深度执掌，促进钢铁、电力等行业污染物安闲超低达标排放，促进修材、玻璃等工业窑炉中心行业大气污染深度执掌或明净能源代替。深化搬动源污染防治，苛肃车辆准入统制，全部实践机动车邦六排放模范，加大船舶和非道道搬动刻板污染驾御，促进船舶硫氧化物、氮氧化物和颗粒物排放同步管控，胀动绿色新能源车辆的行使。

　　强化城乡面源污染驾御，深远促进餐饮油烟和住所油烟专项执掌，全部实行绿色施工，实践扬尘缜密化管控。

　　到2025年，PM2.5年均浓度不超越30微克/立方米，气氛质料优秀天数比例82%以上，全部清除重污染气象；2035年，PM2.5年均浓度抵达25微克/立方米。

　　水资源爱戴。深化节流用水，相持节水优先、量水生长，实行用水总量和强度“双控”。增加进步实用节水时间与用具。兼顾筹划、同步实践高效节水灌溉与高模范农田摆设，增加田间节水办法。进步雨水、再生水资源诈欺周围，胀动工业临盆、园林绿化、市政杂用及生态景观等规模优先行使再生水。到2025年，城镇生涯污水再生诈欺率抵达25%，2035年抵达30%。

　　生涯污水执掌。完备城镇污水管网搜集体系，完结区域内雨污分流改制，实践雨污水管网缜密化养护统制，擢升城镇污水归纳统治水准；连结小流域归纳执掌，实践村落生涯污水搜集与统治工程。到2025年，城镇生涯污水聚合搜集率抵达90%，村落生涯污水执掌率抵达100%。

　　工业水污染防治。胀动重污染企业清退、中心行业升级改制、企业入园职业，完备工业园区配套境遇办法。擢升工业废水稀少搜集与统治本事，100%达标排放。发展明净临盆审核，开导工业园区、开采区增加分质供水和摆设水资源梯级诈欺体系，钢铁等冷却水耗量大的企业踊跃增加城镇生涯污水统治厂尾水的轮回再生诈欺。全部完结涉磷企业典型化整顿，擢升涉磷行业污染执掌水准。强化涉氟企业羁系，到2024年闭，涉氟中心企业全部装配氟化物正在线监控装配并联网。

　　农业面源污染防治。延续发展化肥减量增效，胀动农药施用减量化，加疾促进农田排灌体系生态化改制，到2025年，完结区域内邦考断面上逛、入湖河道周边或左近周围化灌区农田排灌体系生态化改制，促进磷肥和水资源的轮回诈欺。促进畜禽粪污资源化诈欺，畜禽粪污归纳诈欺率安闲正在98%以上。促进渔业减排增汇，以构修连片池塘养殖尾水净化区为中心，全部完结周围养殖池塘生态化改制。

　　小流域归纳执掌。近期中心职业，一是深化断面达标整顿，盘绕中心考查断面和骨干河道，发展水系疏导、河流清淤、雨污分流、污水接收、水生态修复等一系列整顿设施，擢升流域水境遇质料。二是完结劣Ⅴ类支浜消劣。结构实践新孟河沿线村落水境遇归纳执掌，发展支流支浜水质按期监测，对水质尚未消劣或浮现重复的支浜，完结武进区崔家浜、唐家浜等一批劣Ⅴ类支浜整顿。三是发展入河排污口整顿。根据“查、测、溯、治”准则，努力促进入河排污口排查、监测、溯源职业，典型排污口树立和统制，打消、整顿犯警及树立分歧理排污口，一口一策、分类整顿。实践普通监测、羁系、预警、整改等长效统制。

　　入湖河流归纳整顿。强化入湖河流排污口归纳统制，按期发展沿河巡视；加疾新孟河及骨干河流沿线支流支浜水境遇归纳整顿，清淤疏浚，疏通水系，减少区域水污染物入河量；发展入滆湖、长荡湖河口生态拦截工程，中心强化中干河、北干河、湟里河、孟津河等4条骨干河流生态岸线年，无航运成效河道岸线%以上。生态缓冲区摆设。凭据《江苏省生态安宁缓冲区统制措施（试行》及摆设时间指南的央浼，踊跃发展生态安宁缓存区摆设。努力促进摆设污水统治厂尾水深度净化湿地。近期，实践武南第二污水统治厂一期工程尾水生态补水工程、金坛第一污水统治厂、邹区污水统治厂尾水湿地等尾水净化工程，保险尾水生态安宁。远期，胀动城镇污水统治厂尾水因地制宜接入生态湿地，实行城镇污水统治厂安宁缓冲区全遮盖。实践长荡湖、滆湖生态修养型缓冲区摆设。

　　强化农用地污染危急防控与安宁诈欺。强化农用地周边潜正在污染源的识别和羁系，征战农业进入品烧毁物接管和措置体系。按期发展农用地泥土污染情况考察，举行分类统制，保险农产物德料安宁。

　　苛肃摆设用地危急管控。施行摆设用地境遇统制轨制，按期更新摆设用地泥土污染危急管控和修复名录，未抵达危急管控、修复宗旨的摆设用地地块，禁止开工摆设任何与危急管控、修复无闭的项目，强化对遗留园地、暂不开采诈欺园地的统制和危急防控。

　　发展地下水修养与污染防控。禁止无序开采地下水，修速即下水监测搜集，强化对垃圾填埋场、加油站、中心企业等潜正在污染源的羁系，深化对受污染地下水的驾御与执掌。

　　强化筹划阶段对噪声影响评判和驾御设施的树立。凭借筹划环评对噪声境遇的评判结果和驾御设施，落实防控设施。工业企业布点应远离住户区等噪声敏锐修立聚合区域。合理规定修立物与交通干线等的噪声防护隔断，苛肃住所隔声职能计划央浼，落实隔声减噪设施。

　　协议区域噪声中心排污单元名录，实行中心羁系，向社会公然并当令更新。落实修立施工噪声污染防治。落实修立施工噪声自愿化监测央浼，深化施工单元噪声污染防治负担。实践交通运输噪声污染防治，科学树立管控设施，强化社会生涯噪声污染防治，苛控贸易规划举动噪声污染。

　　深化噪声羁系本事摆设。健康声境遇质料监测体系，按期发展修成区和各州里声境遇质料监测点位布设及优化调治。做好音信宣告与群众监视。

　　胀动固废泉源减量。胀动培养绿色工场，煽动中以常州改进园、西太湖科技工业园等创修“无废园区”，胀动金坛经济开采区创开邦家绿色园区；促进生涯垃圾分类全遮盖，深化塑料污染执掌，加疾培养疾递包装可轮回新形式；加深化肥农药统制。胀动新型地膜试验演示点摆设，擢升农业绿色生长水准。

　　完备“无废都邑”摆设四概略例。征战完备农业固体废物、生涯垃圾、修立垃圾等规模轨制体例，煽动废物泉源减量和典型措置；完备时间体例，增加测土配方施肥、侧深施肥、一膜两用、当令揭膜等时间，深化秸秆饲料化、肥料化、燃料化等诈欺时间的演示和增加，深化水域有机烧毁物统治诈欺科技撑持；构修市集体例，摸索采用特许规划、PPP、EOD等形式开导社会本钱加大进入，深化政银互助，摸索行使绿色金融器械拓宽资金来历渠道；完备羁系体例，做好生涯垃圾更动计划的监视施行，强化餐厨烧毁物羁系，抓好燃烧飞灰和废渣安宁措置运营羁系，做好各终端措置单元第三方季度督查职业。到2025年，“无废都邑”摆设四概略例根基酿成，到2035年，四概略例尤其成熟，“无废都邑”摆设收效明显。

　　擢升工业园区聚合污水统治本事，摆设金坛、武高新工业污水统治厂工程，统治本事分辩抵达2万m3/d和3万m3/d。到2025年，实行工业废水与生涯污水分类搜集、分质统治，工业废水聚合搜集措置率100%。强化园区配套雨污水管网摆设与维持。连结工业污水统治办法摆设，配套工业污水管网摆设，按期发展工业园区管网养护。

　　促进工业集聚区再生水诈欺体系筹划摆设。强化火电、石化、钢铁、印染等高耗水行业项目再生水诈欺，对具备行使再生水条目但未有用诈欺的，要苛肃驾御新增取水许可。发展企业用水审计、水效对标和节水改制，促进企业内部工业用水轮回诈欺。促进节水型工业园区摆设，集成优化园区内企业间用水体系，实行串联用水、分质用水、梯级诈欺。发展工业废水再生诈欺水质监测评判和用水统制，胀动地方和中心用水企业搭修工业废水轮回诈欺聪敏统制平台。

　　连结城镇污水统治提质增效，促进雨污分流改制，发展城镇污水管网改制、修复与优化。实践邹区污水统治厂扩修和金坛区第二污水统治厂提标改制、阳湖清水厂摆设、滨湖污水统治厂二期和三期扩修工程，总周围52万m3/d。城镇生涯污水聚合搜集率到2025年抵达90%以上，到2035年抵达100%以上。

　　强化城镇修成区径流污染驾御。体系促进海绵都邑摆设，合理行使海绵办法，强化都邑情源执掌，深化雨水径流污染驾御，胀动雨水搜集和资源化诈欺。2025年，径流污染减少率抵达60%，2035年抵达65%。

　　众形式发展村落生涯污水执掌。因地制宜选取村落生涯污水执掌形式。强化污水执掌与茅厕革命、黑臭水体执掌、邦省考断面水质改正等有用毗连，优先执掌影响水境遇质料的村庄生涯污水。到2025年，区域村落生涯污水执掌率抵达100%。

　　促进村落生涯污水执掌长效管护机制摆设。加疾征战村落生涯污水执掌办法监控音信平台，胀动发展村落生涯污水执掌社会化试点，推广城乡污水统治体系团结筹划、团结摆设、团结运转、团结统制。

　　促进工业固废与修立垃圾资源化。加巨大宗工业固体废物诈欺与绿色修材、新型墙体质料、装置式修立等工业耦合生长。兼顾固体废物诈欺途置办法结构，胀动固危废“点对点”定向诈欺、梯级诈欺、办法共享，征战上下逛轮回链接体例。擢升修立垃圾归纳诈欺本事，援救修立垃圾高值化诈欺。到2025年，固废资源化诈欺工业链根基成熟，修立垃圾归纳诈欺率达75%。

　　强化有机烧毁物归纳诈欺。摆设有机烧毁物统治演示区，促进以众源有机烧毁物统治诈欺为主的轮回经济工业项目，实践湖塘厨余烧毁物归纳诈欺资源工场项目，新修前黄、嘉泽有机肥核心，渐渐增添湟里淤泥固化站、湖塘园林烧毁物措置核心供职限度及措置诈欺周围，从资源诈欺、生态岛摆设等众重时间旅途来协议滆湖清淤淤泥的体系处理计划；胀动生涯垃圾燃烧飞灰新型实用工艺行使，胀动生涯垃圾燃烧飞灰趋零填埋。到2025年，区域秸秆归纳诈欺率达96%以上、畜禽粪污归纳诈欺率达98%以上，生涯垃圾接管诈欺率达35%。

　　抓好“危污”类企业的动态排查执掌，确保清存量、零增量。深化归纳羁系司法，实践销号统制，做到“出现一家、整顿一家、销号一家”，确凿清除安宁环保危急隐患，固执守牢安宁环保底线。强化工业厂房租赁统制，促使出租企业践诺环保、安宁主体负担，提防闭停企业异地迁徙和死灰复燃。

　　优化电镀、涂料、锻制和印染工业布局和结构，踊跃促进“绿岛”“绿链”等集聚式生长，加疾舍弃掉队临盆工艺配备、掉队产物，全部擢升闭连行业成立工艺配备绿色水准。对区域内13家专业电镀企业分类整顿，踊跃促进集聚生长，进步企业明净临盆、污染防治、境遇统制水准，擢升成立业的具体角逐力；对区域内17家涂料企业举行工业布局和结构优化，踊跃促进涂料企业集聚生长、涂料工业绿色生长，实行性质安宁基本擢升、区域结构光鲜优化、低端产能大幅裁汰。对区域内173家专业锻制企业和有锻制工段的企业举行分类执掌；对区域内41家印染企业发展行业执掌擢升，优化空间结构、苛肃准初学槛、舍弃低端掉队产能，实行印染行业高端化、智能化、绿色化、安宁化生长。加疾摆设金坛、武进印染集聚区，通过改制擢升、吞并重组、闭停舍弃等方法，培养一批工艺配备水准领先的中心企业，开导一批企业向集聚区迁徙，退出一批低端低效产能，进步我市印染行业集聚度和主题角逐力。

　　到2025年，修成“电镀+”武进区外貌统治核心、“涂料+”武进区绿色集聚区等项目，区域内电镀、涂料企业入园率分辩抵达75%、60%以上，重金属污染物排放量比2020年降低5%，VOCs排放量比2020年减少20%以上。

　　针对武进区前黄镇55家玻璃钢企业、钟楼区邹区镇437家灯具企业等中心工业集群存正在的高出安宁环保题目，发展“VOCs”执掌减排、消防安宁“除患治违”、安宁临盆整顿等专项执掌，依法依规闭停舍弃一批、整顿达标一批、转型升级一批企业。

　　到2025年，完结一轮玻璃钢成品行业全遮盖“回来看”，全部完结企业整顿达标，累计整顿26个片区“危污乱散低”作坊企业437家，涉及土地2492亩。

　　根据“先试点、再增加”的形式，对结构缭乱、污染主要、效益较差的工业片区（聚合区），踊跃摸索新思绪、新手法发展聚合连片整顿，优化资源因素设备，倒逼掉队工艺退出，实行工业升级、园区更新。

　　到2025年，通过优化资源因素设备、深化大家配套办法摆设、招引优质企业入驻、胀动原有企业提质等设施实践更新，完结别桥镇工业聚合区、上黄镇工业聚合区等2个工业片区更新改制；通过结构优化、“化零为整”、连片整顿等格式，完结金城镇小工业园、指前镇社头工业聚合区和儒林镇当代工业园一期东片区等3个工业片区改制擢升，进一步胀动片区盘活存量资源，擢升产出效益；通过对低效地块加大征收力度，延续舍弃掉队产能，踊跃煽动工业升级转型，加疾促进湖塘沟南工业园、牛塘白家工业园、嘉泽镇满墩工业聚合区、前黄镇邮电通讯光缆工业聚合区、前黄镇寨桥高力彩钢工业片区等中心园区的更新改制。

　　洮滆两湖对常州市以致扫数太湖湖西区的境遇转折、生态供职成效的支撑、生源因素轮回、生物众样性爱戴、水资源安宁保险、防洪抗旱以及区域经济社会生长等方面发扬着不成代替的用意。洮滆两湖动作太湖的生态障蔽，正在保险太湖流域水生态安宁格式中据有要紧的职位。

　　两湖筹划水质宗旨为2025年长荡湖、滆湖水质安闲仍旧正在IV类（个中滆湖总磷总体抵达0.1mg/L，总氮不高于1.68mg/L；长荡湖总磷安闲抵达0.09mg/L，总氮不高于1.43mg/L），2035年长荡湖、滆湖安闲抵达III类水体；生物完全性指数IBI值延续擢升。

　　发展滆湖退圩还湖二期工程，加疾清退湿地爱戴区内的违章占地，增添滆湖生态空间，规复滆湖的可调蓄水面，加强防洪调蓄本事，煽动水资源爱戴与可延续诈欺。正在武进区沿江高速以南实践退圩还湖工程20平方公里，个中新增成湖面积15平方公里、排泥场5平方公里。

　　科学协议滆湖常态化清淤策划，2023年，完结滆湖清淤500万方，到2025年，累计完结滆湖清淤1500万方，并对清淤工程的水生态境遇成就发展跟踪监测和评估。

　　连结退圩还湖和生态清淤工程实践湖底微地形重塑，营制差别的水深条目和湖底晃动地形，改正消浪境遇，为水生植被规复供应优秀的生境条目。

　　发展植物群落规复，酿成挺水−浮叶−重水群落交叉带，为湖泊生态体系规复创作适宜的生境条目。连结滆湖退圩还湖二期工程，2025年闭前正在滆湖树立水生植物规复区约7-8平方千米，渐渐规复“水下丛林”。

　　到2025年，滆湖（武进）水生植物规复区面积抵达湖泊面积的10%，到2035年，渐渐实行从“浊水藻型”湖泊向“净水草型”湖泊的规复。

　　沿湖摆设滨湖缓冲带，苛肃落实滨湖生态空间管控闭连央浼。摆设滆湖西侧湖滨湿地带，长度约12.6公里，面积约6平方公里。

　　发展长荡湖溧阳片区退圩还湖工程，2023年完结该片区9817.2亩围网养殖清退，擢升长荡湖的调蓄、行洪、供水本事。2024年前完结长荡湖爱戴限度内2.4万亩养殖池塘清退。发展长荡湖溧阳限度内底泥监测评估，凭据监测结果科学发展生态清淤。

　　连结退圩还湖和生态清淤工程实践湖底微地形重塑，营制差别的水深条目和湖底晃动地形，改正消浪境遇，为水生植被规复供应优秀的生境条目。长荡湖西部入口及南侧摆设12公里生态浅滩。

　　发展植物群落规复，酿成挺水−浮叶−重水群落交叉带，为湖泊生态体系规复创作适宜的生境条目。树立水生植物规复区约13平方公里，渐渐规复“水下丛林”。

　　到2025年，长荡湖水生植物规复区面积抵达湖泊面积的15%，到2035年，根基实行从“浊水藻型”湖泊向“净水草型”湖泊的规复。

　　完结全域生物众样性本底考察，征战固定观测样地或野外观测科学探讨站。发展滆湖、长荡湖以及湟里河、北干河等骨干河道水生态观测和考察评估，实践河湖生态完全性修复工程。滆湖、长荡湖以及闭键入湖河流水生生物完全性指数延续改正。

　　强化鱼类爱戴与规复，苛肃落实长江“十年禁渔”央浼，科学规定滆湖、长荡湖禁捕、限捕区域，邦度级水产种质资源爱戴区实行全部禁捕，其他水域禁止临盆性捕捞。

　　爱戴珍稀水生物质栖息地和两湖种质资源，强化达氏鲌、红鳍原鲌等两湖土著种类鱼类产卵场、育小场等枢纽栖息地爱戴力度，规复珍稀鱼类种群资源。

　　延续促进增殖放流，投放鲢、鳙鱼和螺蛳，诈欺水体饵料资源，擢升食品网丰采，规复水生生物体系成效。

　　踊跃摸索“生态岛”摆设职业，发扬生态“大斑块”的链接效益，协同胀动生物众样性爱戴水准、生态体系质料和生态产物代价转化延续擢升，指示生物类群性命力指数正在现有本原上擢升20%，省中心爱戴野活泼植物物种爱戴率100%。

　　保险生态流量。兼顾洮滆流域水资源需求，合理确定区域中心河道的生态流量及两湖的生态水位，改正两湖区域中心河道生态流量的更动本事，保险河湖根基生态用水需求。

　　强化监测预警。弥漫毗连长江-太湖水资源更动法例，科学树立新孟河道域水文监控断面，强化河道生态流量及湖泊生态水位的监测，征战河湖水文监测预警机制，为两湖区域防洪防涝及根基生态用水更动供应撑持。

　　深化科技撑持。发展新孟河“引江济太”对洮滆两湖生态境遇影响专题探讨，全部评估新孟河引水对洮滆两湖生态境遇及流域水动力的影响，科学撑持两湖生态境遇质料的擢升。

　　生态绿心区是保险太湖湖西区生态体系连通性、完全性和安闲性的要紧载体，承受着两湖区域水资源修养、水质净化和水生态安宁的成效。区域定位为人与自然调和共生的范例、最具映现度的都邑生态客堂。

　　绿心区主题爱戴宗旨，到2025年，EQI得分不低于55（发端抵达II级），蓝绿空间占比仍旧72.5%，河道、湖泊生态岸线mg/L，支流支浜“四有”率达100%，绿色优质农产物占比80%，周围池塘模范化改制率60%，骨干河道种植业入河排污口典型化整顿率达100%；到2035年，EQI得分不低于65（安闲抵达II级），入湖河道总磷降到0.08mg/L，村落生涯污水执掌率100%，周围池塘模范化改制率100%，支流支浜种植业入河排污口典型化整顿率达100%。

　　凭据绿心区水系特色和村镇散布特色，将夏溪河、湟里河、北干河及中干河等四条骨干河流流经区域划分为48个小流域。

　　加疾湟里、儒林两镇污水搜集管网摆设，进步镇区污水搜集本事，尽疾处理现有州里污水统治厂进水COD浓度低，措置本事得不到有用诈欺的瑕疵。摆设完备村落生涯污水搜集统治与运转统制体例。到2025年，村落生涯污水统治率抵达100%。

　　全部排查入河排污口情况，发展灌排体系典型化整顿，构修“种植田−排水沟−汇流塘−种植田”的种植区域营养轮回诈欺体系，因地制宜通过水道改制实行非固定种植业排口归并。团结典型排污口树立和标识，深化种植业面源污染生态化执掌设施。到2025年，绿心区骨干河道种植业入河排污口典型化整顿率抵达100%，2035年支流支浜种植业入河排污口典型化整顿率抵达100%。

　　发展百亩以上连片池塘的模范化改制，摆设尾水搜集、湿地净化塘、水轮回办法等，增加水爆发态化养殖形式，实行养殖业尾水排放安闲达标。2025年全部完结周围以上养殖池塘模范化改制，实行尾水达标排放或轮回诈欺。

　　强化水系连通，连结新孟河调水擢升水系生态流速，实践夏溪河生态流量工程。发展河流清淤与生态岸坡摆设，摆设河道生态缓冲区，擢升河流自净本事。到2025年，无航道成效河流生态岸线%，驾御断面水质达标率抵达100%，支流支浜“四有”率抵达100%。

　　摆设入滆湖的河口湿地，2025年完结湟里河、北干河入滆湖河口湿地带约8平方公里；摆设入长荡湖的河口湿地，2025年完结湟里河、北干河入长荡湖河口湿地约2.5平方公里。发扬河口湿地分层净化用意，改正入湖水流水质。湿地前应树立重沙设施。河口湿地工程不占用根基农田，不改观耕地性子，对涉及的农田、耕地发展退水办法的生态化改制。

　　基于自然资源和生态境遇考察监测体例，发展生态产物本原音信考察，征战生态产物清单或目次，延续发展生态产物动态监测，实时操作转折景况，并当令发展生态产物代价核算。促进生态产物确权备案，落实生态爱戴抵偿设施。

　　基于筹划区优质的水资源、生态资源、农产物资源、步道及水道经济潜力，擢升物质提供、文旅息闲等生态体系供职成效，培养一批特性较着的生态产物品牌。擢升绿色农业、息闲旅逛、强健摄生等生态产物德料，借助河口湿地、河湖缓冲带及郊野公园等生态修复及擢升工程，进步水质净化及固碳释氧等成效水准，实行生态产物增值溢价。

　　打制“两湖”生态咭片，正在沪武高速以南，花海大道以东区域筹划摆设集科教息闲文娱游览为一体的“两湖”生态会客堂，总周围约321公顷（最美鹭湖214公顷；科创客堂62公顷，候鸟王邦45公顷）。中心打制蓝绿交融的内湖水面及滨水绿地，摆设约1000平方米的生态产物展厅。

　　连结彰显水乡特性的都邑文旅慢行体系摆设，修筑夏溪河聪敏之道、湟里河小镇之道、北干河水乡之道和孟津河浪漫之旅、新孟河丛林之旅和长荡湖大道观湖之旅的“三横三纵”核心息闲游览后公里。

　　以河海大学常州新校区为主题，打制金坛区钱资新城、科教名城，以长荡湖息闲运动公园、陌上花开等项目构修生态都邑会客堂，以华罗庚科学城、城旅归纳体打制产学研互助改进平台和特性滨水空间，以河海东街夜间文旅消费集聚区、涑渎小镇重塑制浪漫水城，以柚山村等特性田园乡下摆设演示动员乡下旅逛工业协调生长。

　　打制系列规范生态节点，摆设依托中以工业园的异域风情街，花漾江南特性的西太湖花博园，候鸟天邦、滨湖鸟岛等生态科普基地，科创鹭湖所正在的生态会客堂，香泉村、柚山村等文明古代村庄，彰显水乡田园风貌的稻香苇韵，依托河口湿地的嬉水乐土及元宇宙智岛的动漫天邦等中心项目。

　　创修品牌绿色农产物，擢升物质提供类生态产物代价。胀动前黄镇稻米、夏溪花草苗木、长荡湖绒螯蟹及金坛红香芋等优质农产物绿色化、特性化、品牌化生长。以可延续的格式规划开采生态产物，实行生态产物增值溢价，到2025年，绿色优质农产物占比抵达80%。

　　区域旅逛摆设用地20平方公里，通过境遇质料擢升及文旅商贸的生长，煽动区域内生态品德的具体擢升，动员生态代价的迁徙增值。

　　都邑生长区主题区，简称“主题区”，是社会经济高质料生长的“生态改进区”、人与自然调和共生的“最美湖湾城”，闭键成效是保险城镇宜居生涯，工业升级，撑持筹划区社会经济低碳生长。促进以人工主题的新型城镇化，高出水安宁保险，以聪敏型海绵都邑摆设为中心，加强都邑防涝本事，打制韧性都邑。擢升水境遇，修复水生态，修养水资源、进步水资源诈欺率，煽动人与自然调和生长。

　　主题区通过“强骨干、理水网、补海绵、塑河岸”来构修完全的海绵生态空间格式，筹划酿成“一带两轴六廊三园众点”的海绵空间格式，中心采用海绵都邑理念摆设核心要道、聪敏公园、环城公园、改进公园、运动核心等工程。到2025年，海绵都邑修成遮盖率抵达60%，城镇生涯污水聚合搜集率抵达95%，地外水体水质达标率抵达85%。到2035年，海绵都邑修成遮盖率抵达85%，城镇生涯污水聚合搜集率抵达100%，地外水体水质达标率抵达100%。

　　构修“泉源减排-管网排放-蓄排并举-应急统制”的排水防涝体例。深化低影响开采办法的泉源减排本事，摆设完备雨水管网体系（管网计划重现期：改制抵达3~5年一遇，新修5年一遇），擢升雨水排涝本事，征战大家滞蓄空间，了然防汛排水出道，清除现有积水点和内涝危急区，进步雨洪安宁韧性。摆设排水体系智能化统制平台，进步水安宁保险统制水准，实行3~5年一遇不积水，20年一遇不内涝。

　　实践雨污分流改制，发展混错接、漏接、老旧破损管网更新修复，完备都邑污水搜集体系。加疾城中村、老旧城区、易地扶贫莺迁放置区、州里的生涯污水搜集管网摆设，清除都邑搜集管网空缺区。扩修祥云道、果香道污水泵站，总周围9.0万m3/d，扩修滨湖污水统治厂，周围30万m3/d。实行都邑生涯污水的全搜集和全统治。到2025年，城镇生涯污水聚合搜集率抵达95%，到2035年抵达100%。

　　连结海绵都邑摆设和雨污分流改制，强化都邑雨水径流污染执掌和合流制溢流污染驾御，擢升都邑情源污染执掌水准。到2025年，年径流污染物总量减少率抵达60%，2035年抵达65%。

　　促进河流疏浚整顿，改正水体滚动性。发展活水推流区域摆设，筹划滨湖污水统治厂尾水用于河流生态补水，煽动水体滚动，实行都邑水境遇III类水质模范。

　　深化海绵都邑绿色办法的渗、蓄成效，摆设雨水调蓄池（100m3/公顷），擢升雨水调蓄和诈欺水准。实践再生水回用于高铁站都邑杂用工程（周围1.0万m3/d）、公园湿地生态补水工程（周围5.0万m3/d）和中节能中水源能源站补水工程（周围10.0万m3/d）。到2025年，雨水诈欺代替供水比例抵达3%，再生水诈欺率抵达25%。到2035年，雨水诈欺代替供水比例抵达5%，再生水诈欺率抵达30%。

　　深化低影响开采办法摆设，擢升降雨径流驾御本事。拓宽骨干河流，加强防洪排涝、引清活水以及河流航运本事，打通断头浜，强化水网连通性，爱戴和规复河、湖、湿地等水系调蓄空间，擢升都邑蓄水、渗水和修养水的本事。发展河流岸线生态化改制，进步河道水体修复本事和景观成效。到2025年，无航运成效河道岸线年，生态岸线%。

　　实践“双水源”保险。促进都邑应急备用水源摆设，擢升饮用水源安宁保险水准。强化饮用水源地爱戴，典型树立水源地勘界立标及分开防护，完备饮用水源地监测预警体例和应急措置预案，健康水源地长效管护机制。到2025年，区域聚合式饮用水水源地水质达标率100%，饮用水龙头达标率100%。

　　深化境遇危急源管控。促进中心企业境遇危急安宁隐患按期排查，实时更新境遇危急源清单，实践分歧化动态统制。强化区域开采和项目摆设的境遇危急评判，实行苛肃的境遇准入审核。促使境遇危急企业落实境遇安宁主体负担，苛肃落实中心企业境遇应急预案存案轨制。

　　深化工业园区境遇危急管控。实践尤其精准的分级统制，擢升园区境遇应急统制水准，促进园区突发水污染事情三级防控体例摆设全遮盖。征战园区境遇危急预警和应急保险体例，完备突发境遇事情应急预案，深化境遇应急抢救军队、配备和办法摆设。

　　强化水境遇危急防控。完结区域骨干河道应急提防工程摆设，延续强化蓝藻预警防控，确保两湖安宁度夏。

　　胀动新污染物执掌。全部落实《工业布局调治向导目次》中有毒无益化学物质舍弃和局限设施，苛肃施行产物德料模范中有毒无益化学物质含量限值。正在长荡湖、滆湖发展抗生素、内排泄滋扰物等新型污染物试点监测。落实“强健江苏2030”政策，延续发展公民境遇与强健素养擢升行为，深远发展境遇与强健探讨监测，延续摸索境遇强健危急统制。

　　健康应急统制体例。强化突发境遇事情危急防控，延续发展突发境遇事情隐患排查。延续深化境遇应急预案统制，进步预案可操作性，完备“两湖”各所熟手政区突发境遇事情应急预案，按央浼完结中心境遇危急企业电子化存案。落实境遇应急反映职业机制，深化突爆发态境遇事情境遇应急联动。适宜措置百般突发境遇事情，按央浼发展突爆发态境遇事情考察。依托中心企业、社会化资源，接纳众种格式修成与辖区境遇危急水准相适宜的境遇应急物资库、监测和抢救军队和专家库，分类分级发展众阵势境遇应急培训。强化境遇应急配备设备，按期发展应急操练拉练，不停擢升境遇应急本事。

　　兼顾构修污染源监控搜集。完备“用电、视频、工况和一园一档”中心污染源正在线监控体系摆设，深化中心排污单元监控统制自愿化水准，胀动污染源监测与排污许可羁系、监视司法联动，强化固定源、搬动源和面源监测，促进区域入河（湖）排污口溯源监测监控。

　　发展碳监测评估试点。摸索发展都邑大气温室气体监测、促进中心行业温室气体排放监测、构修高辞别率温室气体排放清单和摸索发展碳排放核算校验体例等方面职业，择址摆设温室气体监测站，酿成碳监测营业化运转本事。

　　健康生态境遇质料监测搜集。摆设遮盖规范生态因素和中心区域的地面监测体系，酿成空六合一体的生态境遇质料监测搜集。构修以自愿监测为主的大气境遇立体归纳监测体例，促进PM2.5与O3“双控双减”监测搜集摆设。兼顾优化地外水自愿监测搜集，整合其他部分监测点位征战区域水境遇点位库，实行监测点位可视化。强化声境遇质料监测，优化完备区域噪声监测点位。发展生态境遇遥感监测，擢升遥感监测解译本事。

　　健康水生生物众样性观测搜集。完备滆湖、长荡湖及骨干河流鱼类、浮逛动植物、湿地底栖生物及鸟类等监测搜集，科学评判两湖区域生物众样性，摆设生态观测固定站点，擢升生物众样性观测本事，打制集科普、映现、宣教为一体的归纳平台。

　　完备全历程监视统制流程。征战健康监测质料统制体例，健康并落实防守人工滋扰干涉监测举动职业机制，深化社会化检测机构和运维供职的考查统制。

　　发展“互联网+环保”摆设，搭修生态境遇聪敏化平台，诈欺大数据、区块链、数字孪生和人工智能等时间，擢升聪敏生态境遇监测感知本事，强化生态境遇音信资源整合共享和说明行使，煽动跨因素、跨区域的生态境遇协同监控，进步聪敏生态环保归纳计划水准。

　　创更生态境遇羁系形式。“两湖”改进区生态境遇羁系应模仿长三角生态绿色一体化发映现范区改进形式，试点摆设常州“两湖”改进区+新修镇（宜兴市）+皇塘镇（丹阳市）生态境遇联防共治演示区，促进生态境遇模范团结、境遇监测团结和境遇羁系司法团结。

　　完备生态境遇归纳司法体例。深化生态境遇爱戴归纳司法革新，酿成层级明确、职责了了的生态境遇司法统制体例。促进生态境遇归纳司法典型化，深化境遇司法“大练兵”，典型“双随机、一公然”司法，落实监视司法正面清单轨制，征战专案根究轨制，强化行政司法机构的部分联动。推广生态境遇损害补偿轨制。擢升生态境遇司法本事，摸索非现场羁系和司法，摆设“互联网子羁系”体系，深化热门网格、正在线监控体系、搬动司法体系行使，擢升司法出力。

　　完备生态抵偿机制，胀动接纳政府采购生态产物、共修生态园区、工业迁徙、企业抵偿、树立生态公益岗亭等众种生态抵偿格式；改进绿色生长机制，实践以绿色高质料生长为导向的用地策略，征战洮滆两湖、新孟河控源截污和高质料生长中心项目用地审批“绿色通道”。拓展社会群众参加生态境遇爱戴的途径和格式，发扬群众正在地方境遇爱戴职业中的要紧用意。

　　促进落实“政府补贴+第三方执掌+税收优惠”联动机制，胀动中心行业企业治污办法更新换代。肆意推广境遇污染第三方执掌，征战完备的第三方统制机制。摸索团结执掌的一体化供职形式，实行“投修管运”一体化，并实行绩效考查轨制。

　　改进境遇执掌形式。踊跃发展生态境遇导向开采（EOD）项目试点，酿成可复制、可增加的生态境遇执掌改进形式；增加工业、农业和供职业“绿岛”摆设；参照EOD项目形式，创造独立结构机构或政府委托平台公司结构实践运转，改观以往政府欠债型生长格式。

　　苛肃施行境遇爱戴税法，落实好煽动境遇爱戴和污染防治的税收优惠策略，实践污染防治专项迁徙支拨统制，援救湖泊保育区、环湖生态修复区、生态修养区等要紧生态成效区生态爱戴和绿色生长。

　　完备金融搀扶，肆意生长绿色金融，胀动贸易银行开采绿色金融产物，加大对企业节能减排、污染执掌的信贷援救。

　　强化应对减污降碳、水境遇执掌、水生态修复、泥土境遇统制、境遇应急等中心规模的科技攻闭和人才提拔。征战“两湖”改进区生态境遇归纳执掌与爱戴政府智库。强化境遇科技对统制计划的援救保险，发展与邦外里上风探讨机构和境遇规模龙头企业的科技互助，胀动中心规模枢纽性时间成效转化与增加行使，结构实践可延续生长的巨大科技和工程项目。

　　强化结构指点。筹修“两湖”改进区生态境遇统制机构，了了主体负担，兼顾促进生态境遇爱戴与摆设职业，实行团结筹划、团结摆设、团结统制，酿成上下联动、协同促进、全社会广博参加的职业机制。深化生态境遇爱戴宗旨评判考查，发展高质料生长归纳绩效评估，落实绿色生长央浼，试行GEP（生态体系临盆总值）和GDP双考查轨制。

　　健康考查体例。发展“两湖”区域生态质料评判（EQI）和河湖水生态境遇质料动态评判，摸索征战区域生态质料与水生态成效区境遇质料评判考查机制，有用保险区域生态体系安闲和河湖水生态强健。征战《筹划》实践景况年度更动机制，细化《筹划》实践的考查评估机制，将筹划宗旨和闭键做事纳入各地、各相闭部分治绩考查和环保负担考查实质。夯实落地评估的施行机制，征战动态的数据与音信体系平台，便于筹划成效的全部评估、监测预警、分级考查。

　　改进统制机制。征战区域生态境遇爱戴抵偿轨制。聚焦要紧生态境遇因素，完备渔业、耕地、湿地等生态境遇爱戴抵偿轨制。加大纵向抵偿力度，高出抵偿中心。摸索征战抵偿资金与伤害生态境遇闭连工业逆向相干机制，裁汰对高耗能、高污染等伤害生态境遇闭连工业的抵偿力度。以处理高出生态境遇题目和进步境遇执掌本事为中心，征战巨大项目贮藏库。实践项目动态调治，酿成修成一批、舍弃一批、充溢一批的良性储环机制。抓好巨大项目摆设用地保险，优先包管生态境遇爱戴巨大本原办法的用地需求。

　　厚实资金渠道。完备财务援救策略，加大资金进入，优化整合百般项目，踊跃申报核心、省级环保专项资金，争取政府专项债券、绿色基金和低息金融产物融资援救。征战吸引社会资金进入生态境遇爱戴的市集化机制，摸索规划性生态项主意特许规划权轨制，推广境遇污染第三方执掌。胀动创业投资企业、股权投资企业和社会馈赠资金加添生态境遇爱戴进入。

　　首倡低碳生涯。促进节流型结构、绿色家庭、绿色学校、绿色社区等创修行为。首倡“光盘”行为、低碳绿色过节，正在大庭广众增加行使节能、节水、环保、再生等绿色产物；正在绿色出行节电等规模增加碳普惠。延续办好境遇日、节能流传周、宇宙低碳日等核心举动，首倡自然、环保、节流、强健的生涯理念，开导酿成勤俭节流的社会风俗，加疾酿成绿色低碳的生涯格式。

　　1、碳达峰碳中和指数：从天色弘愿、低碳状况和减排趋向三个维度谋略，个中：天色弘愿分指数下设宏观宗旨和本事摆设2个二级目标；低碳状况分指数蕴涵各地能源消费、经济社会布局，及碳排放水准三个二级目标；减排趋向则蕴涵减排结果、达峰趋向等二级目标。（参考《中邦省级碳达峰碳中和指数摘要呈文》）

　　3、农业绿色生长指数：从低碳临盆、经济增收、安宁提供三个维度谋略。（参考《中邦农业绿色生长呈文》）

　　4、主题区绿色出行比例：两湖主题区域，绿色出行比例=绿色交通出行量/一概出行量×100%，个中绿色交通出行量蕴涵采用都邑轨道交通、大家汽电车、自行车和步行等绿色交通格式的出行量。

　　5、生态园区/绿色社区占比：绿色园区/社区数目占全部园区/社区数目的百分比（参考《绿色园区评判央浼》和《绿色社区向导手册》）

　　6、PM2.5年均浓度：境遇气氛中气氛动力学当量直径小于等于2.5微米的颗粒物的监测结果的整年均匀值。

　　8、主题区海绵都邑摆设遮盖率：两湖主题区域海绵都邑摆设面积占主题区行政区域总面积的比例。

　　9、生物完全性指数IBI：睹《常州市生态境遇质料呈文书（2016-2020年）》附录二境遇质料评判模范及手法-六、生物境遇中闭于浮逛藻类完全性指数（P-IBI)、大型底栖无脊椎动物完全性指数（B-IBI）、鱼类完全性指数（F-IBI）。其他尚有地外泥土动物完全性指数、植物生物完全性指数、鸟内完全性指数等，睹参考文献。

　　10、蓝绿空间占比：蓝绿空间占疆域面积的比例。疆域空间中的“蓝绿空间”是蓝色空间和绿色空间的总和。蓝绿空间日常被界说为百般水域、湿地、绿地、农田、丛林、草地等开敞空间所组成的空间体系。

　　11、城镇生涯污水聚合搜集率，谋略公式为：城镇生涯污水聚合搜集率=向污水统治厂排水的城镇人丁/城镇用水总人丁×100%。个中，向污水统治厂排水的城镇人丁=污水统治厂进厂水量（实质统治水量）×污水统治厂进厂生涯污染物浓度/人均日生涯污染物排放量（凭据《室外排水计划典型》确定，为每人每天45g）。

　　12、城镇生涯污水资源化再生诈欺率：污水再生诈欺率=污水再生诈欺量/污水统治量×100%

　　13、生涯垃圾分类搜集率：生涯垃圾分类搜集率是生涯垃圾分类的要紧评判目标之一，其它目标还蕴涵住户知道率、住户参加率、分类确切率等。凭据《都邑生涯垃圾分类及其评判模范》（CJJ/T 102-2004），生涯垃圾分类搜集率是生涯垃圾分类搜集的质料与垃圾排放总量的比值。

　　14、摆设用地/受污染农田安宁诈欺率：污染地块安宁诈欺率谋略：A=（B+C+D）/E×100%，个中

　　B：细小污染且实践了优先爱戴类设施（强化监测，因地制宜推广种养连结、秸秆还田、增施有机肥、少耕免耕等设施，擢升耕地质料）的耕地面积；

　　C：实践了安宁诈欺类或执掌修复类设施（优化施肥、水分医治、低堆集种类代替、泥土调整、撒施石灰、生物修复等），且实行农产物德料达标临盆的轻中度污染耕地面积；

　　D：实践了苛肃管控类设施（种植布局调治、特定农产物禁止临盆区划分、退耕还林还草、息耕等）的重度污染耕地面积；

　　E：该区域受污染耕地面积，即细小污染、轻中度污染和重度污染耕地面积之和。

　　15、工业废水聚合搜集措置率：工业废水聚合搜集率=工业废水统治量(万吨)/工业废水排放总量 (万吨) ×100%。

　　16、主题区人均公园绿地面积：主题区人均公园绿地面积=主题区公园绿地面积/主题区人数。

　　17、饮用水龙头达标率：饮用水龙头达标率=饮用水龙头达标数/考察样本总数×100%，凭据《生涯饮用水卫生模范》、结构对住户水龙头水举行抽样考察。

　　18、生态境遇供职成效城乡同质遮盖率：享有与城镇平等的社会供职办法、市政本原办法和绿色本原办法的村庄数目占总村庄数的比重。

　　19、群众对生态境遇舒服率：统计部分结构的住户对当地域、生态境遇改正舒服水准抽样考察，通过每年考察住户对当地域生态境遇质料外现舒服和对比舒服的人数占考察人数的比例，参考：《生态文雅摆设考查宗旨体例》。

　　20、乡愁资源活化率：是针对“两湖”改进区的特性目标，蕴涵三个二级目标。（1）“有河、有水、有鱼、有草”四有率目标：以III类河道水质来维持和显露有水、有鱼、有草的强健河道情况；（2）“睹山睹水、湖光山色”同框率认同度：优秀的生态形象须要优秀的大气能睹度来显露，以PM2.5浓度不超越30 mg/m3的天数比例来量度；（3）万顷良田爱戴率：“两湖”区域的特性稻田闭键散布于儒林和指前镇等区域，面积约一万公顷，对此万顷稻田的爱戴既是对耕地红线的仍旧又是对“两湖”特性人文景观的爱戴。

　　闭于《常州市“两湖”改进区生态境遇爱戴筹划（2022-2035年）》的草拟注解

　　市第十三次党代会了了指出，“两湖”改进区承载着常州的异日和欲望，要以“532”生长政策为抓手，努力促进“生态中轴”摆设。“两湖”改进区摆设，生态是底色，要实行境遇质料基本好转，高模范修成具有绿色标识的“最美湖湾城。